نظرة عامة

في مقترح مجموعة ICG، أشار مجتمع أسماء النطاقات إلى ضرورة تأسيس كيان قانوني كجهة فرعية تابعة لـ ICANN تقوم على أداء وظائف تسمية IANA. ولأغراض اتساق وظائف IANA والخدمات اللوجستية التشغيلية الإجمالية، اشترط مقترح ICG أيضًا أن يتم إسناد مهمة أداء خدمات معلمات الأرقام والبروتوكولات إلى هيئة IANA ما بعد النقل عن طريق التعاقد من الباطن.

تأسيس هيئة IANA ما بعد النقل

عملت ICANN مع مجموعة عمل المجتمعات المعنية بالإشراف ومع الاستشاري القانوني الخارجي من أجل وضع النظام الأساسي لهيئة PTI. ويصف النظام الأساسي لهيئة PTI على الغرض من تأسيس هيئة IANA ما بعد النقل ودور ICANN كعضو وحيد فيها، بالإضافة إلى المواصفات القانونية الأخرى ذات الصلة بالوضع المؤسسي وغير الربحي لهيئة PTI.

وقد تم نشر النظام الأساسي لهيئة PTI لفترة تعليقات عامة مدتها 30 يومًا تبدأ اعتبارًا من 1 يوليو، 2016. وفي الاجتماع المنعقد في 9 أغسطس 2016، اعتمد مجلس إدارة ICANN تأسيس هيئة IANA ما بعد النقل ووجه مدير ICANN التنفيذي إلى متابعة عملية تأسيس هيئة IANA ما بعد النقل. وفي 10 أغسطس 2016، قدم وزير خارجية ولاية كاليفورنيا وتلقى النظام الأساسي لهيئة PTI باسم المعرفات التقنية العامة ("PTI"). وفي 28 سبتمبر، 2016، اعتمد مجلس إدارة هيئة IANA ما بعد النقل النظام الأساسي.

لوائح هيئة IANA ما بعد النقل

ولضمان حصول هيئة IANA ما بعد النقل على متطلبات الحوكمة المناسبة، فقد عملت ICANN مع مجموعة عمل المجتمعات المعنية بالإشراف ومع الاستشاري القانوني الخارجي من أجل صياغة لوائح هيئة PTI. وتحدد لوائح هيئة IANA ما بعد النقل المتطلبات الخاصة بمجلس إدارة هيئة IANA ما بعد النقل بالإضافة إلى ميزانيتها السنوية، كما أنها متسقة مع كل من متطلبات مجتمع أسماء النطاقات في مقترح مجموعة التنسيق ICG والمتطلبات الواردة في لوائح ICANN الداخلية.

تم نشر لوائح هيئة IANA ما بعد النقل لفترة تعليق عام مدتها 30 يومًا في 12 يوليو 2016. وقبل إغلاق فترة التعليق العام، اتفقت ICANN والاستشاري القانوني في مجموعة عمل المجتمعات المعنية بالإشراف على الصياغة المناسبة من أجل تناول ما تبقى من مخاوف لدى مجموعة عمل المجتمعات المعنية بالإشراف. كما تم نشر تقرير فريق العمل مع اللوائح الداخلية النهائية في 18 أغسطس 2016. وفي 15 سبتمبر 2016، اعتمد مجلس إدارة ICANN لوائح هيئة IANA ما بعد النقل. وفي 28 سبتمبر، اعتمد مجلس إدارة هيئة IANA ما بعد النقل اللوائح الداخلية، وهي الآن سارية ومعمول بها. 

وثائق حوكمة هيئة PTI

أسست ICANN هيئة IANA ما بعد النقل بحيث تكون كيانًا يتمتع بممارسات حوكمة قوية، على الرغم من عدم اشتراط ذلك في مقترح مجموعة التنسيق ICG. وفي تقييم وتوصيات لجنة المنظمات الراعية لمفوضية تريدواي التي قدمتها إدارة NTIA، قدمت NTIA العديد من التوصيات التي عززت من الحاجة لوضع مجموعة أساسية من المستندات التي تكون دليلاً للتوجيهات والاتجاهات وأنماط السلوك لكل من يشاركون في هيئة IANA ما بعد النقل، والتشجيع على الالتزام بالمعايير الأخلاقية الهامة.

ولتحقيق كل من هدف ICANN في وضع معايير حوكمة رفيعة المستوى لهيئة PTI والتوصيات المقدمة من الإدارة الوطنية الأمريكية للاتصالات والمعلومات NTIA في تقييم لجنة المنظمات الراعية لمفوضية تريدواي الذي أجرته، قامت ICANN بصياغة سياسة لتضارب المصالح، بالإضافة مدونة سلوك لمجلس الإدارة وأيضًا وثيقة لمعايير السلوك المتوقع لهيئة PTI. وقد تم وضع كل من هذين المستندين على غرار الإصدارات المستخدمة حاليًا في ICANN.

وقد تم نشر جميع هذه المستندات الثلاثة لفترة تعليق عام مدتها 30 يومًا اعتبارًا من 8 يوليو - 7 أغسطس 2016. وبعد ضم التعليقات الواردة في عملية التعليق العام، تم نشر الإصدارات النهائية لهذه الوثائق في 12 أغسطس 2016. وقد اعتمد مجلس إدارة هيئة IANA ما بعد النقل هذه الوثائق في 29 سبتمبر 2016 وهي الآن سارية ومعمول بها.

اتفاقية وظيفة التسمية

وقد تمت صياغة عقد وظيفة التسمية الخاص بهية IANA استنادًا إلى مسودة بيان عمل مقدم من الاستشاري القانوني الخارجي لمجموعة عمل المجتمعات المعنية بالإشراف والمشمول في مقترح مجموعة التنسيق ICG. وقد تمت مشاركة مسودة العقد مع مجموعة عمل المجتمعات المعنية بالإشراف ومع الاستشاري القانوني الخارجي الخاص بها في 15 يوليو 2016 من أجل المراجعة والنقاش، وهو ما أدى إلى إجراء تحديثات على الوثيقة من أجل مناقشة المخاوف المطروحة.

وقد تم نشر المسودة المنقحة لعقد وظائف التسمية لهيئة IANA لفترة تعليق عام مدتها 30 يومًا في 10 أغسطس، 2016. وبعد تناول التعليقات الواردة خلال فترة التعليق العام، نشرت ICANN عقد وظائف التسمية لهيئة IANA النهائي في 15 سبتمبر 2016. وفي نفس اليوم، اعتمدت ICANN العقد. وفي 28 سبتمبر، اعتمد مجلس إدارة هيئة IANA ما بعد النقل العقد. ووقعت كل من ICANN وهيئة IANA ما بعد النقل العقد في 20 سبتمبر 2016. ويتيح العقد لهيئة IANA ما بعد النقل أداء وظائف تسمية IANA بالنيابة عن ICANN وهو سارٍ الآن ومعمول به.

توقعات مستوى الخدمة (SLE)

قام مجتمع أسماء النطاقات بتضمين مطلب في مقترح مجموعة التنسيق ICG من أجل مجموعة جديدة من توقعات مستوى الخدمة (SLE) التي سوف تحل محل معايير الأداء لوظيفة تسمية IANA التي تم إقرارها بموجب عقد وظائف IANA الذي انتهت مدته الآن. وسوف تشترط توقعات مستوى الخدمة الجديدة من هيئة IANA ما بعد النقل قياس وتسجيل وتقديم تقارير حول التفاصيل الإضافية لأوقات النقل من أجل معالجة طلب تغيير منطقة الجذر.

ولتفعيل توقعات مستوى الأداء، أجرت ICANN تحديثات على نظام إدارة منطقة الجذر RZMS من أجل جمع البيانات الضرورية لتوقعات مستوى الأداء الجديدة. وبمجرد الانتهاء من التحديثات، تم تجميع بيانات لما يقرب من ثلاثة أشهر ونصف من أجل تحديد عتبات مقترحة لكل من توقعات مستوى الخدمة.

وقد عقدت ICANN مناقشات مع مجموعة عمل المجتمعات المعنية بالإشراف من أجل مراجعة وتعديل العتبات المقترحة. وقد وافقت كل من ICANN ومجموعة عمل المجتمعات المعنية بالإشراف على عتبات بجميع توقعات مستوى الخدمة، وتم تضمينها في عقد وظائف التسمية لهيئة IANA الذي وافقت عليه كل من ICANN وهيئة IANA ما بعد النقل عليها. يشار إلى أن توقعات مستوى الخدمة هذه سارية الآن.

اتفاقيات التعاقد من الباطن

اشترط مقترح مجموعة التنسيق ICG أن يتم التعاقد من الباطن على أداء وظائف معلمات البروتوكولات ووظائف أرقام الإنترنت وإسنادها إلى هيئة PTI لأغراض اتساق وترابط وظائف IANA وإجمالي الدعم اللوجيستي التشغيلي، في حين لم يكن ذلك مطلبًا لمجتمع أسماء النطاقات.

وقد صاغت ICANN اتفاقية تعاقد من الباطن من أجل وظائف معلمات البروتوكولات ووظائف الأرقام كما قدمت المسودات إلى المجتمعات المعنية من أجل مراجعتها وإبداء الرأي فيها. يشار إلى اعتماد مجلس إدارة هيئة IANA ما بعد النقل لهما في 28 سبتمبر 2016، وتوقيع ICANN وهيئة IANA ما بعد النقل عليهما وهما ساريان الآن ومعمول بهما.

اتفاقية الخدمات

ولضمان حصول هيئة IANA ما بعد النقل على الموارد والتمويل اللازمين لأداء وظائف IANA، فقد صاغت ICANN اتفاقية خدمات نصت على ترتيبات الخدمات المباشرة والمشتركة التي سوف توفرها ICANN إلى هيئة IANA ما بعد النقل لتشغيل وأداء وظائف IANA.

وقد تم إطلاع المجتمعات التشغيلية الثلاثة على اتفاقية الخدمات من أجل مراجعتها في 12 أغسطس 2016 وتم الانتهاء منها في 15 سبتمبر 2016. وفي نفس اليوم، اعتمدها مجلس إدارة ICANN كما اعتمدها مجلس إدارة هيئة IANA ما بعد النقل في 28 سبتمبر 2016. ووقعت كل من ICANN وهيئة IANA ما بعد النقل على الاتفاقية في 30 سبتمبر 2016 وهي الآن سارية ومعمول بها.

روابط ذات صلة

• موقع هيئة IANA ما بعد النقل على الويب