加强 ICANN 问责制跨社群工作组草案现公开征询公众意见
5 月 4 日，加强 ICANN 问责制跨社群工作组 (CCWG-Accountability) 就其认为应该在 IANA 管理权移交之前执行或全力落实的若干 ICANN 问责制框架元素发布了初步报告草案。该初步报告草案将开放为期 30 天的公众意见征询。纳入通过公共评议期以及在 ICANN 第 53 届 布宜诺斯艾利斯会议上收到的社群意见后，加强 ICANN 问责制跨社群工作组将于 7 月编制第二份报告草案，并开放为期 40 天的公众意见征询。
发布初步草案和征询公众意见并不表示加强 ICANN 问责制跨社群工作组已就草案中的各项建议达成一致。加强 ICANN 问责制跨社群工作组发布草案的目的在于就其采用的方法向社群征求反馈意见，并就若干尚在考虑的选项征求指导意见。
加强 ICANN 问责制跨社群工作组初步草案报告是 IANA 管理权移交和加强 ICANN 问责制流程中第四份由社群编制并经公共协商的重要提案。
关键链接
- 报告草案 – 共 108 页 [无附录]
- 报告草案及附录 – 共 143 页
- 图形补充 [共 12 页，以图形方式阐述报告草案中的主要观点]
- 公众意见征询公告
- 已收到公众意见的档案
如何提交公众意见
请在世界协调时 2015 年 6 月 3 日 23:59（ 转换为您所在时区的时间 ）前提交有关报告草案（含 或 不含 附录）的意见
- 请回答公众意见征询期公告 以及报告草案第 11 节中所述的有关工作阶段 1 的 3 个一般性问题以及 15 个具体问题。另外，还请回答一个有关工作阶段 2 的问题，为加强 ICANN 问责制跨社群工作组的工作提供指导意见。
- 请将您的意见发送至:
mailto:mcomments-ccwg-accountability-draft-proposal-04may15@icann.org
- 如果您收到自动生成的电子邮件，要求您确认提交，请按照电子邮件中的说明操作，确保将您的意见提交至 网络研讨会。
为了更好地了解该报告草案的内容和背景，您可能希望参加下列两大实时 网络研讨会:
此 加强 ICANN 问责制跨社群工作组网页 还将采用六种联合国官方语言（阿拉伯语、中文、英语、法语、俄语和西班牙语）转录并发布网络研讨会内容。
有关问责制提案的活动和流程的时间表
以下是与工作阶段 1 报告草案及其与 IANA 管理权移交提案域名相关部分的关系特别相关的近期关键会议和流程的摘要。接近本报告结尾部分列出了与更广泛的管理权移交相关活动有关的一系列日期。
2015 年 5 月 4 日 |
加强 ICANN 问责制跨社群工作组停止工作阶段 1 问责制加强措施草案的编制工作，继续开展工作阶段 2 问责制的相关工作。 |
2015 年 5 月 20 日 |
社群对有关管理权 CWG 的第二份提案草案发表意见和建议的截止日期。 |
2015 年 6 月 1 日 |
ICANN 员工发布有关管理权 CWG 的第二份提案草案的公众意见报告。 |
2015 年 6 月 3 日 |
社群对 ICANN 问责制加强措施（工作阶段 1）发表意见和建议的截止日期。 |
2015 年 6 月 4-29 日 |
ICANN 员工针对加强 ICANN 问责制跨社群工作组就与工作阶段 1 相关的 ICANN 问责制加强措施发表的报告草案所收到的公众意见编制报告。 |
2015 年 6 月 5-18 日 |
加强 ICANN 问责制跨社群工作组审核关于工作阶段 1 问责制加强措施的公众意见，并着手准备相关文档，以便在 ICANN 第 53 届会议上向社群发表简报。 |
2015 年 6 月 8 日 |
管理权 CWG 向其章程成员（支持组织和咨询委员会）呈交提案修订版本，以便审核和采纳。 |
2015 年 6 月 8-25 日 |
ALAC、ccNSO、GAC 和 GNSO 审核并考虑是否采纳管理权 CWG 提交的提案修订版。 |
2015 年 6 月 19 日 |
加强 ICANN 问责制跨社群工作组在 ICANN 第 53 届会议之前召开工作会议。 |
2015 年 6 月 21-25 日 |
所有的 ICANN 社群和对 IANA 感兴趣的其他方在 ICANN 第 53 届 布宜诺斯艾利斯会议期间，通过网上远程或现场参会的形式在多个跨社群和具体利益相关方会议上讨论 IANA 管理权移交事务。（参见初步日程安排)。 |
2015 年 6 月 25 日 |
管理权 CWG 提交 IANA 管理权移交协调小组 (ICG) 域名相关部分的最终提案。 |
2015 年 7 月 20 日 |
加强 ICANN 问责制跨社群工作组针对工作阶段 1 问责制加强措施发表第二份经修订的报告草案，以征求公众意见。 |
2015 年 8 月 29 日 |
社群对有关 ICANN 问责制加强措施（工作阶段 1）的第二份草案发表意见和建议的截止日期。 |
2015 年 9 月 30 日至 10 月 15 日 |
ALAC、ASO、ccNSO、GAC 和 GNSO 审核并考虑是否采纳加强 ICANN 问责制跨社群工作组提交的提案修订版。 |
2015 年 10 月 22 日 |
加强 ICANN 问责制跨社群工作组向 ICANN 董事会呈交工作阶段 1 问责制加强措施报告。 |
其他移交相关活动的最新资讯
IANA/NTIA 移交计划 (IANAPLAN) IETF 工作组
4 月 30 日，IETF 主席、IAOC 和 IAB 向 通知 成员发布 IANAPLAN 介绍 IETF 和 ICANN 之间有关年度 SLA 或者 IETF 和 ICANN 之间就 IANA 在协议参数职能方面的绩效达成的谅解备忘录 (MoU) 补充协议的工作状态。在此通知后，人们通过IANAPLAN 电子邮件清单 就 ICANN 向 IETF 所发通信的潜在理由进行了广泛讨论。ICANN 在此通信中认为同意建议的 SLA 内容可能导致 ICANN 违反已与 NTIA 达成的协议。讨论内容已 转发 到管理权 CWG 电子邮件清单。同时，作为对此讨论的回应，ICANN 澄清 其所表达的顾虑并不在于 ICANN 与 NTIA 所签订协议到期后 IANA 协议参数职能的建议管理权模型，而仅关乎与 NTIA 签订的当前协议仍有效时所适用的各种限制。ICANN 表示其无意在有关最终确定移交的任何方面的任何社群共识流程中抢占先机或给人以占先的感觉。ICANN 董事会的一名成员已向加强 ICANN 问责制跨社群工作组电子邮件清单额外 发布 一封邮件，其中包含有关 MoU 以及可供 IETF 用于终止协议的流程的详细信息。
地区互联网注册管理机构 (RIR) IANA 职能管理权移交提案整合 (CRISP) 小组
CRISP 小组曾针对 IANA 职能的号码部分提交一份提案草案，号码资源组织 (NRO) 已应要求编写一份 IANA 号码服务服务水平协议 (SLA) 草案。SLA 草案尚未经过 CRISP 小组审核，也未与包括 ICANN 的任何其他方协商。此草案目前已公开发布并征询公众意见 （截止日期为 2015 年 6 月 14 日）。收集到的意见和建议将存档于 NRO 的 ianaxfer 电子邮件清单中。
IANA 管理权移交协调小组 (ICG)
The ICG 宣称已发布有关如何将社群成员提交的意见输送至 最终流程 的 ICG 论坛。大家可随时通过以下邮箱将意见直接提交给 ICG：icg-forum@ianacg.org。作为对以上 SLA 相关讨论的回应，ICG 在其主页上发表了 一份声明 ，鼓励包括 ICANN 员工和董事会成员在内的所有利益方参与三大运营社群在将 IANA 职能的管理权从 NTIA 移交至其他机构时所采用的公开、透明的流程。董事会主席 Steve Crocker 就此发布了一份 回复。ICG 还创建了 Twitter 和 Facebook 帐户，以帮助传播有关其活动的信息。
移交时间表和实施
美国国家电信和信息管理局 (NTIA) 已向 ICG 主席和加强 ICANN 问责制跨社群工作组主席写信，询问有关完成移交提案的预计日期以及实施移交的预计时间，以便 NTIA 为移交制订计划。NTIA 要求在六月底之前获得此信息。
美国国会听证会
5 月 13 日，美国众议院法院、知识产权及互联网委员会举行了一场名为" 从利益相关方视角看 ICANN：.Sucks 域及在互联网运营中建立信任度和问责制的必要步骤"的听证会。ICANN 提交了书面证言作为记录。
当日下午晚些时候，美国众议院能源和商务委员会举行了一场名为" 从利益相关方视角看 IANA 移交"的听证会。ICANN 在该听证会上也提交了一份书面证言作为记录。
即将到来的重要日期
2015 年 5 月 14 日 |
管理权 CWG 第 47 次会议, 11:00-13:00（世界协调时） |
2015 年 5 月 19 日 |
加强 ICANN 问责制跨社群工作组第 33 次会议, 6:00-8:00（世界协调时） |
2015 年 5 月 21 日 |
管理权 CWG 第 49 次会议, 11:00-13:00（世界协调时） |
2015 年 5 月 26 日 |
加强 ICANN 问责制跨社群工作组第 34 次会议, 12:00-14:00（世界协调时） |
2015 年 5 月 28 日 |
管理权 CWG 第 51 次会议, 11:00-13:00（世界协调时） |
2015 年 5 月 28-29 日 |
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2015 年 6 月 2 日 |
管理权 CWG 第 52 次会议, 17:00-19:00（世界协调时） |
2015 年 6 月 4 日 |
管理权 CWG 第 53 次会议, 11:00-13:00（世界协调时） |
2015 年 6 月 14 日/p> |
就 NRO 编写的 截止日期 to NRO on IANA 号码服务服务水平协议 (SLA) 草案发表意见的 |
2015 年 6 月 18-19 日 |
ICG 面对面会议， ICANN 第 53 届 布宜诺斯艾利斯会议，全天 |
2015 年 6 月 19 日 |
加强 ICANN 问责制跨社群工作组工作会议 1，ICANN 第 53 届 布宜诺斯艾利斯会议，全天 |
2015 年 6 月 21-25 日 |
ICANN 第 53 届布宜诺斯艾利斯会议 |
IANA 管理权相关新闻
2015 年 5 月 7 日 |
Dot What? The surprisingly interesting history of the Internet domain system, Slate [EN] |
2015 年 5 月 6 日 |
专访张建川解读ICANN互联网管理权移交建议草案内容, Sohu.com [CN] |
2015 年 5 月 5 日 |
Le Burkina veut participer aux instances de la gouvernance mondiale de l'internet, Burkina24 [FR] |
2015 年 5 月 4 日 |
Internet in Ghana not controlled – Omane Boamah, Ghana Broadcasting Corporation [EN] |
2015 年 4 月 28 日 |
ICANN ABRE NOVA CONSULTA SOBRE TRANSIÇÃO DE FUNÇÕES IANA, Tele Síntese [PT] |
您可以影响 IANA 的未来...
任何人都可以参与有关 IANA 管理权和 ICANN 问责制的未来的讨论。有关如何加入管理权 CWG 的信息，请联系 grace.abuhamad@icann.org。有关如何加入加强 ICANN 问责制跨社群工作组的信息，请联系 accountability-staff@icann.org.